蓝水：中国海军首现冷战遗产“环太平洋”军演

6月26日 - 8月1日， “环太平洋 - 2014”军事演习在夏威夷展开。“环太平洋”演习是美国主导的、多个太平洋沿岸国家参与（最近几次则也有英、法等欧洲盟国参与）的世界上规模最大的多边联合军事演习之一。该演习的想定为：夏威夷附近的“独裁国家”橙国“入侵”属于“自由阵营”的邻国蓝国，之后美国及其盟国军队迅速做出反应，派出舰队、战机等兵力帮助蓝国击退橙国——从这一想定不难看出，这项例行性演习具有极其浓厚的意识形态色彩，同时也更偏重于传统的国家安全领域，且高度贴近实战，具有很强的针对性和威慑性。

“环太平洋”演习始于冷战期间的1971年，最初每年举行一次（1974年后改为两年一次），其目标指向很显然就是当时的苏联；冷战结束后，虽然假想敌已不复存在，但其蓝橙对抗的基本想定却并未出现太大变化，只是此时“橙国”所指代的对象已从苏联悄然转变成了正在快速崛起的“东亚某大国”——“环太平洋”演习这一极具冷战色彩的定位，显然会使得中国、俄罗斯不可能对其有什么好感，而演习本身由于本来就是针对这两个国家的，也就很少与这两国有什么积极的互动，即使曾经邀请过这两国作为观察员观摩演习，更多的也是为了进行威慑（如1998年台海紧张时，美国曾邀请中国观摩该演习，其用意是不言自明的），且一般都只是象征性的开放部分非核心科目，而受邀者也因此并不十分重视，派出的观察员不仅人数少，层级一般也都不高。

然而，这种情况在最近几年年发生了一些显著的变化——2012年举行的“环太平洋-2012”演习中，俄罗斯海军首次派出三艘舰船参与了演习，这也是俄美两国海军的首次联合演练；当年9月，时任美国国防部长帕内塔访华，向中国发出了参加“环太平洋-2014”演习的邀请；2013年6月，习近平主席访美，正式确认中国海军将受邀派出舰船参加“环太平洋-2014”演习；在今年的“环太平洋”演习中，中国海军派出了由“海口”号导弹驱逐舰、“岳阳”号导弹护卫舰、“千岛湖”号综合补给舰、“和平方舟”号医院船四艘舰船组成的编队远涉重洋，参加了火炮射击、综合演习、海上安全行动、水面舰艇演练、军事医学交流、人道主义救援减灾、潜水等科目的演习——其中火炮射击、综合演习、海上安全行动、水面舰艇演练这些项目都具有很强的传统安全意义，其针对的对象不太可能是海盗、走私等海上跨国犯罪、恐怖主义、自然灾害或海上事故这类非传统安全威胁，而是敌对国的武装力量——由于演练的目标是应对海上的武装冲突，因此无论是动用的装备还是操作中的作战程序都较非传统安全领域要尖端、复杂、深入许多，由于其涉及到国家的核心安全利益，这类信息的密级往往也就比海上救援等更高。

通常来说，举行这类传统安全领域的联合演习往往意味着参演国家之间军事互信水平达到了一个比较高的高度——然而不论是中美或是俄美之间，在军事和安全领域似乎都与建立实质性的互信关系相去甚远，至于同为“环太平洋-2014”参演国的中国和日本，最近的关系更是几乎冷到了冰点（这从演习尚未开始便有消息称主办国美国为了避免尴尬而将中国和日本的舰船分配进了两个互不隶属的不同的特混舰队也可以看出来）——再加上这是中国首次参与“环太平洋”演习，也就使得中国此次的参与受到了特别瞩目。

首先，必须要说明的是，尽管“环太平洋”演习是冷战遗物，至今仍能使人嗅到浓浓的冷战气息，但随着冷战后这二十多年美国所面临的安全威胁和美国人安全观念的变化，“环太平洋”演习也出现了相应的调整，很多非传统安全科目被加入到了这项演习中，这些项目的加入，使得邀请那些实际上并不怎么亲密的国家参与演习在技术上变得可行；同时，随着冷战时期两极格局的终结，非此即彼的站队思维被更开放、多元、包容的多边主义外交取代，即使是美国也不能免于这种变化的影响，在新的形势下，美国在主观上也就更愿意看到更多国家参与到美国主导的太平洋安全秩序中来——不论是为了巩固美国的领导者地位还是为了遏制新兴大国或是其它潜在威胁，更多国家的参与总是有利无害的。

就这一次中国海军的参与来看，尽管双方在演练科目上似乎都还有所保留，但这仍然是中美两国所谓“新型大国关系”的短期成果，一方面意味着美国已经认识到了中国的崛起无法遏制，因此不得不寻求一个既保住自身领导地位又使中国可以接受的新的海上安全格局，另一方面则说明中国很清醒地知道自身在短期内不可能挑战美国主导的太平洋安全秩序，但随着自身海上利益诉求的增多又必须在太平洋安全事务中掌握一定的话语权，因此在一定程度上融入这个体系就变得十分重要。而这种融入的前提条件则是自身的实力足够强大，只有这样才能有机会在“旧秩序”中发出中国自己的“新声音”——显然，随着新一代大中型舰艇、尤其是航空母舰以及新型潜艇、飞机、辅助船等各种新装备的成熟以及中国海洋观念的觉醒，中国海军就如这次演习中在规模仅次于主办国美国的舰艇编队所表现出的那样——已经成长为太平洋地区仅次于美军的强大力量，不仅如此，在装备更新和部队技战术水平的提升速度上，中国海军更是已经超过了包括美国海军在内的各国海军，成为了世界上发展速度最快的海军。已经十分强大的实力加上后劲十足的发展速度，使得中国有了从太平洋安全事务的旁观者变成参与者的资格和自信，既然美国曾经以邀请我们观摩演习的方式向我们展示力量实施威慑，那么我们自然也可以抓住“环太平洋”演习这一亚太多国海军齐聚一堂的机会向这些国家展示中国海军的力量。此外，尽管六十五年的历史并不算短，但是相对于美国、日本甚至是澳大利亚等国的海军来说，中国海军依然还显稚嫩，即使已经拥有了超过大多数参演国家的实力，但参加这类大规模的多国联合演习仍然是不可多得的向各国同行取经学习的机会——当然，也是更好的了解潜在对手的机会。最后，虽然此次中国海军受邀参与了环太平洋演习中部分实战性较强的科目，但却没有参加诸如联合反潜、联合通信等更核心的训练科目，中美之间互为竞争对手的现状、美国在军事上防范中国的基本政策仍未改变，中美两国、两军之间距离真正建立起相互信赖、深度合作的关系仍然十分遥远——特别是相较于今年早些时候中俄两国的“海上联合-2014”演习而言，中美之间的这次演习在参演方的互信程度上是远远不如的。